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随着页岩气第二轮招标的启动，国资、外资、民资纷纷涌向页岩气开发领域，一股投资热正在全国各地蔓延，这与当前经济低迷形势下其他领域的投资普遍遇冷形成鲜明对比。
伴随着我国页岩气探矿权第二轮招标向国内外社会资本的开放，目前国内正掀起一股前所未有的页岩气开发投资热潮。“现在整个页岩气行业出现了跑马圈地的躁动。”一位业内人士如是说。
重庆、湖南、河南、安徽等各地政府都将页岩气开发作为拉动地方经济增长的引擎，高调推动页岩气开发招商。壳牌、BP、雪佛龙等国际能源巨头宣称将大量投资中国页岩气。国内民营资本视页岩气为一座前所未有的巨大金矿，千方百计参与页岩气招标。由此可见，一股汹涌的页岩气投资热潮正在各地掀起，页岩气投资成为各路资金追逐的最大热点。资本总是流向潜力最大、利润最丰厚的地方。页岩气勘探开发虽然有风险，但我国缺油少气，石油对外依存度近60%，天然气也需要大量进口。而页岩气储量却为全球第一，国内外资本都透过美国页岩气革命的炫目成功，看到了中国页岩气开发的巨大潜力和广阔前景。
开发前景诱人
天然气作为一种低碳清洁燃料，是未来能源发展的方向。近年来，美国页岩气革命异军突起，为全球天然气的大发展注入了强大的动力，为我国页岩气的开发树立了榜样。据美国地质调查局的估算，中国页岩气技术可采储量达36万亿立方米，名列全球第一；而据国土资源部的评估，我国页岩气储量为25万亿立方米，仍然是全球第一。而目前我国常规天然气储量只有5万亿立方米，两相比较，页岩气储量是常规天然气的5倍。这意味着我国天然气储量一下子增长了5倍，达30万亿立方米。按现在每年约1000亿立方米的产量计算，可以持续开发300年，页岩气开发的巨大潜力由此可见一斑。
美国页岩气开发近10年来产量剧增20倍，一举超越俄罗斯成为全球第一大天然气生产国，走进了“能源独立”之门。这给中国以极大的激励。中国政府将页岩气开发上升到国家能源战略，将页岩气列为独立矿种，今年2月发布了《页岩气发展规划(2011-2015)》，9月又推进第二轮页岩气勘探招标，打破过去油气资源由国企垄断经营的政策，向国内外各类投资者全面开放，积极推进页岩气开发。政府的积极支持，使国内外各类资本跃跃欲试，都希望能分享中国页岩气革命这块大蛋糕。页岩气开发主要包括勘探、钻采、运输、应用4个环节。从技术储备、投资资金、政策框架等方面来看，我国页岩气商业开发的时机已渐趋成熟。
国家发改委能源经济与发展战略研究中心副主任姜鑫民最近表示，我国页岩气发展带来了非常大的投资需求，预计到2020年，仅气井钻探带来的资金需求就超过4000亿元，还需要数千亿元的基础设施投资。目前我国天然气主干管道4.9万公里，只有美国的约1/10，发展潜力很大。
国企捷足先登
得益于过去我国油气资源由国企经营的政策便利，国有企业近水楼台先得月，在页岩气开发上捷足先登。在我国页岩气资源分布中，有66%的页岩气区块在中国石油、中国石化油气矿业权区域内。国内三大石油公司都将页岩气列为非常规油气资源战略的首位。
今年5月8日，中国石化正式启动“涪陵大安寨页岩气(油)产能示范区”项目建设，其目标是在2012年底建成页岩气年产能3亿～5亿立方米，2013年达到10亿立方米/年。此外，中国石化还在四川、贵州、湖南、安徽等地进行页岩气勘探开发，计划到2015年页岩气产量达到20亿立方米，约占全国规划目标的1/3，在页岩油气开发、评价上走在全国前面。中国石油也在四川长宁、威运，云南昭通等地进行了页岩气开发先导示范区建设工作。目前，四川长宁-威远区块已经被列入国家级页岩气示范区。而中国海洋石油则在皖浙地区开展页岩气前期勘探，其陆上的首个石油天然气（页岩气）勘探项目——安徽芜湖下扬子西部区块页岩气勘查项目开始地震作业。该区块面积逾4800平方公里。
近日，国家发展改革委批准设立“延长石油延安国家级陆相页岩气示范区”，面积为4000平方公里，建成产能5亿立方米以上。2011年，延长石油承担的鄂尔多斯盆地东南部页岩气高效开发示范工程，钻出我国第一口陆相页岩气井并成功压裂产气，截至目前已成功钻出页岩气井16口，除了油气企业抢占页岩气开发先机外，国内煤炭和电力巨头也开始涉足页岩气产业领域。主要从事煤层气等非常规天然气开发的河南煤层气公司，2011年7月在页岩气探矿权首次招标中中标了渝黔湘秀山页岩气勘查区块，面积为2038平方公里。今年9月12日，该公司又与美国哈里伯顿能源服务公司签订了战略技术联盟框架协议，将就页岩气等非常规天然气开发利用开展深度合作。与国外油气公司合作，借鉴国外技术加快页岩气开发，是目前国内企业在页岩气开发中常常采用的战略。
而在前不久，华电集团与湖南省政府达成协议，将积极推进在湖南的页岩气资源调查和评估，并在湘西选取两个有利区块实施勘探，进行开发及分布式能源综合利用示范区建设。中核集团也表示将与湖南能源局共商页岩气开发合作，积极介入湖南地区页岩气开发工作。 2011年12月，华能集团与云南曲靖市政府签约开发页岩气，合作建设页岩气勘探开发试验示范区。该公司还与重庆能源集团、重庆地质矿产研究院签订了页岩气合作框架协议。
国际能源公司抢滩布局
我国是全球潜力最大的天然气市场。实力雄厚、商业嗅觉灵敏的国际石油巨头已经从美国页岩气革命中尝到了甜头，当然不会错过我国页岩气开发这场难得的盛宴。近年来，知名的国际能源公司纷纷通过与中国企业合资的方式“曲线”进入国内页岩气开发领域，抢滩布局，分享这块诱人的大蛋糕。
2009年11月，壳牌公司与中国石油签订《四川盆地富顺-永川区块页岩气联合评价协议》，这是我国首个页岩气合作开发项目。10月8日，壳牌又与重庆能源集团签订了合作开发页岩气的协议。壳牌中国负责人林浩光最近表示，壳牌将每年在中国至少投资10亿美元开发页岩气。 2010年，BP公司与中国石化合作在贵州凯里区块开展页岩气勘探。2011年，埃克森美孚也与中国石化合作在川西南的五指山区块开始进行联合地质研究。今年2月，美国雪佛龙石油公司对外宣布，已与中国石化签署了合资协议，将在中国黔南盆地进行页岩气勘探。此外，一些外国独立石油公司也纷纷介入我国页岩气勘探开发。挪威国家石油、意大利埃尼集团等都在和中国石油企业进行合作开发页岩气的谈判。连全球闻名的不良资产投资家、美国亿万投资富豪威尔伯·罗斯也来凑热闹。他近日表示，正在与中国企业合作参与页岩气招标。由此足见我国页岩气对国际资本的强大吸引力。
一位海外油气高管最近在接受采访时透露：“目前很多美国的页岩气开采公司正急切地等着中国的页岩气开采市场放开，他们有技术，希望能跟国内的公司合作，在中国页岩气市场分得一杯羹。” 。
在我国页岩气开发的舞台上，国际能源巨头已经悉数亮相。有这些财力和技术实力都雄厚的国际大公司助阵，我国页岩气革命的高潮将为期不远。。
民营企业跃跃欲试
我国政府将页岩气开发作为改革能源经营政策、开放能源领域投资的一个突破口和试验田。对于国内民营企业来说，进军页岩气是进入国内能源领域的一个前所未有的机会，各路民营资本千方百计参与页岩气探矿权的第二轮招标，都想搭上我国页岩气革命的头班车。
页岩气分布面积广、储量分散、埋藏浅，但开采难度大，很适合中小企业进行分散式开发。美国的页岩气革命就是由几千家中小型石油公司推动的，目前美国85%的页岩气都由这些企业生产，而非大公司。鉴于此，我国政府决定在页岩气勘探开发中全面引入社会资本参与，在页岩气勘探权第二轮招标中规定，只要有资质、注册资本金3亿元以上的各类企业均可投标。 “这是油气开采领域第一次允许民企进入，民企可以一个平等主体的身份与国有石油企业、煤炭企业、电力企业一样进行页岩气开发，是一个非常重大的突破。”国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟表示。据张大伟早前透露，已经有30余家民企参与页岩气勘探第二轮投标意向调查，意向报名企业更是多达70多家，一股页岩气淘金热在国内民营企业界快速升温。
今年初，广汇股份控股子公司新疆广汇石油有限公司已获得气体矿产勘查资质。为应对第二轮招标，该公司已经储备了相关人才，并将页岩气纳入企业整体战略规划。另一家民企宏华集团也已组织了页岩气专业技术团队，并在公司的原有架构内新增加了租赁、油气工程服务等业务部门，其部门功能的指向也均围绕着陆地页岩气和海洋钻机的新兴业务。在香港上市的民营企业安东油田服务公司近日与著名的国际石油服务企业斯伦贝谢宣布，最近已合资组建一家油田服务公司，为中国页岩油气的开发提供服务。而在国内上市的民营企业永泰能源、杰瑞股份、科新机电、惠博普、航民股份等都纷纷表示，正积极参与页岩气勘探投标。
面对急速升温的页岩气投资热潮，一些人士提醒，投资巨大的页岩气开发也有很大风险，认为中国难以复制美国的页岩气革命。如我国页岩气虽然储量丰富，但与美国相比，地质条件复杂、埋藏深、保存条件不够理想，开发技术要求更高。而国内企业缺乏页岩气开发核心技术，油气管道等基础设施不足等，将制约我国页岩气开发。不过，从另一方面看，比起美国当初在无任何经验的情况下进行页岩气开发，有美国、加拿大页岩气开发的成功经验可借鉴，应该说我国页岩气开发的风险要小得多。
目前从中央到地方各级政府都在积极推动页岩气开发，页岩气投资热正在不断升温，页岩气革命看来已经势不可当 。
文章来源：2012-12-21 16:12:21 中国石化杂志 |
